【投資理財】金融消保法 小蝦米的守護神

經濟日報╱記者楊毅／台北報導 2011.06.03 03:30 am

立法院今（3）日可望三讀通過金融消費者保護法，未來相關金融消費爭端，將專責交由金管會旗下新成立的財團法人爭議處理機構，其評議結果視同民事法院判決效力，預期民眾與金融機構間「小蝦米對抗大鯨魚」戲碼，將可獲迅速、有效解決。

2008年爆發金融海嘯及美國雷曼兄弟倒閉事件後，金融交易糾紛頻傳，金管會、立委蔡正元、柯建銘等，分別提出不同的金融消保法立法版本，希望保障金融消費者權益及處理相關爭議，草案日前已完成朝野協商，立法院會今天可望二、三讀，國內金融秩序和消費者保護將邁入里程碑。

根據朝野協商結果，未來金管會下，將設置財團法人性質的爭議處理機構，金融消費者向金融服務業申訴不成後，可在60天內向該機構申請評議，金融業者應協助或提出文件、相關資料；評議結果視同民事法院判決，消費者若不願接受評議決定，還可向法院提出訴訟。

爭議處理機構的財源，將由政府分五年編列10億元預算捐助成立，董監事由金管會遴選（派）學者、專家及公正人士，機構內設立金融消費者服務部門和評議委員會。

消費者保護方面，法案明定，金融業者從事廣告、業務招攬或營業促銷活動時，內容不得有虛偽不實、詐欺或隱匿或致人誤信等情況，並不得藉由金融教育宣導，引薦個別金融商品或服務。金融業者與消費者訂立契約前，若未充分瞭解該消費者資料或未盡說明和揭露義務，導致消費者權益受損時，應負賠償責任。

蔡正元表示，金融消費爭議「不輸有毒塑化劑」，金融機構仗著有錢可請律師，但民眾無力處理爭議，只好被迫接受不合理結果。此外，現行機制多透過銀行公會或保發中心處理，缺乏單一專責機構，且無明確法律授權，未來金融消保法上路後，將可有效保障民眾權益。