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【稅務問答】民間投資公共建設穩健成長,公建投資動能活絡

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113年民間投資量能充沛,財政部統計11317月推動成果,民參案件共簽約71件,民投金額新臺幣(下同)861億元,其中依促進民間參與公共建設法(下稱促參法)辦理有41件、311億元,包含桃園市大園區統一航空城大型物流中心BOO案(115億元)、嘉義市綠能永續循環中心BOT案(70億元)、臺北市生態主題園區及周邊停車場BOT/OT案(58億元)及高速公路電子收費系統ROT優先定約案(33億元)等重點案件。

財政部樂觀預估,預計113年底前完成簽約尚有宜蘭讚榮民文化暨觀光遊憩BOT案(預計40億元)等大型案件,若加計其他正在甄審及議約程序中之民參案件,預期113年簽約可達104件、1,723億元,其中依促參法辦理案件56件、522億元,113年促參簽約金額有望再次突破500億元。

財政部表示,為協助主辦機關順利執行促參業務並提升辦理品質,該部透過教育訓練機制擴大培養促參人才,113年上半年除辦理專業人員證照訓練班5班次近200人參訓外,並舉辦全國促參業務研習會(113513日至14日)、促參業務整合窗口主管研習會(113731日)及執行機關主管研習會(113814日),分別邀請各機關促參業務整合窗口主管、執行主管與會,出席人數總計近200人次;透過促參推動機制交流及促參案件經驗分享,促成各主辦機關面對面交換意見,對促參案件有更深入瞭解,以積極引進民間資源投資公共建設。

配合促參2.0上路,財政部113年上半年已發布包括促參案件全生命週期作業手冊等多項行政指導,有效提升案件之作業品質及周延性;而112年訂定政府有償取得公共服務政策評估作業辦法後,截至1137月財政部已審核通過「污水下水道、自來水及水利設施」、「環境污染防治設施」、「交通建設及共同管道」3類公共建設類別之政策評估,並持續辦理「衛生福利及醫療設施」(包含長照機構)、「社會及勞工福利設施」(包含社會住宅)等類別政策評估作業,以提升投資是類公共建設個案之誘因,進而擴展民間投資案源。

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