財政部中區國稅局彰化分局表示：營業人銷售免稅貨物或勞務之始，未事先申請核准放棄適用免稅，即開立應稅統一發票，若符合一定條件者，得核准自開始銷售免稅貨物或勞務申報應稅銷售額之當期適用放棄免稅規定，但核准後3年內不得變更。
       該分局說明，加值稅稅額計算係採進、銷項扣抵方式，營業人如專營加值型及非加值型營業稅法第8條第1項免稅貨物或勞務，雖可免除營業人之納稅義務，惟同法第19條第2項規定，其進項稅額不得申請退還，故為使營業人作有利之選擇，同法第8條第2項規定營業人得申請核准放棄適用免稅之規定。
      該分局進一步說明，考量營業人銷售免稅貨物或勞務，雖未申請核准放棄免稅，但符合下列條件者：(一)自始即開立應稅統一發票並申報應稅銷售額，(二)且未有藉應稅、免稅交互開立統一發票規避稅負之情事者；且為期兼顧申請放棄適用免稅案件之核准制度，爰放寬是類案件可在補填具放棄免稅申請書及相關書表後，追溯自開始銷售免稅貨物或勞務申報應稅銷售額之當期適用放棄免稅規定，但核准後3年內不得變更。