商場競爭瞬息萬變，有諸多因素影響營業人營業額衰退，甚至於短暫「歸零」，這時除了注意市場需求變化及經營策略調整外，也別忽略加值型及非加值型營業稅法第35條第1項規定，營業人不論有無銷售額，應以每2月為1期，於次期開始15日內，向主管稽徵機關申報銷售額，如未依規定期限申報，依同法第49條規定，其未逾30日者，每逾2日按應納稅額加徵1%滯報金，金額不得少於1,200元，不得超過12,000元；逾30日者，按核定應納稅額加徵30%怠報金，金額不得少於3,000元，不得超過30,000元。其無應納稅額者，滯報金為1,200元，怠報金為3,000元。

轄內有某家公司110年5至6月(期)營業稅未在規定申報期限7月15日前辦理申報，經輔導後仍未申報，致超過30日，乃加徵怠報金3,000元，該公司不服，申請復查，主張自110年以來，因產品處於研發階段，無銷售額，故未辦理營業稅申報並非故意，應免除其罰責；但該局審理發現，該公司110年1至2月及3至4月之銷售額雖為0元，惟均按規定辦理營業稅申報，且未逾期，顯見該公司對於不論有無銷售額，均應依法按期限申報營業稅之相關規定並非不知，其未為申報，核有應注意能注意而不注意之過失，仍應受罰。

不論有無銷售額，均應依規定辦理營業稅申報，切勿因當期無銷售額，而未依限申報銷售額或統一發票明細表，以免受罰。